La garanzia della proprietà non assicura al proprietario la facoltà di
edificare secondo criteri ottimali per trarne in massimo vantaggio. Pertanto, a
fronte di un’espropriazione parziale, per determinare il potenziale edilizio
residuo, occorre attenersi al concetto di sfruttamento razionale vale a dire a
quelle che, secondo il buon senso ed in base a contingenze oggettive, sono le
prospettive d’uso ragionevoli del terreno, prescindendo da teorici propositi
affaristici o addirittura speculativi (cfr.
Kommentar zum RPG, 1999, Riva, ad art. 5 no. 165-166; Knapp,
Précis de droit administratif, 4e ed., no. 2251).
Il progetto coinvolge il mapp.