In
effetti la dottrina e giurisprudenza (TRAM 10.10.2008, consid. 2.2)
suddividono in tre categorie le misure che ipoteticamente possono provocare
un’espropriazione materiale: le restrizioni di carattere pianificatorio che
privano il proprietario della facoltà di edificare, quelle che invece lo
limitano soltanto nell’esercizio di tale prerogativa e, infine, le misure di
polizia.