Grisel,
Traité de droit administratif, 1984, voll II, p. 769; Riva, Hauptfragen
der materiellen Enteigung, 1990, p. 113 ss).
Premessa al riconoscimento di qualsivoglia indennità è dunque l’idoneità del
fondo colpito ad essere oggetto di sfruttamento edilizio in un prossimo futuro
(DTF 131 II 151 consid. 2.1; TRAM 24.8.2007 in re SNL/Comune di L.).
9.La problematica verte quindi sul grado di ingerenza
dell’atto pianificatorio nella sfera protetta e sul potenziale edificatorio,
elementi che soggiacciono ad una ponderazione oggettiva ed assurgono a criteri
decisivi per il giudizio sulla legittimità di un eventuale risarcimento.