Il vincolo non ha,
invero, impedito che i fabbricati esistenti (sub. E, F) fossero ancora
utilizzati provvisoriamente fino all’acquisizione del fondo da parte del
Comune; tuttavia esso ha definitivamente precluso al proprietario non solo la
possibilità di eseguire eventuali riattamenti (palesemente suggeriti dallo
stato dei fabbricati) ma anche di costruire uno stabile nuovo sfruttando al
meglio il potenziale edilizio, ed ha sottratto la superficie al mercato dei
terreni edilizi. In sostanza ne ha compromesso la libera disponibilità e l’ha
spogliata della componente edilizia che già le era riconosciuta a pieno titolo
dal piano previgente, così privando il proprietario di facoltà essenziali