In effetti, fatta eccezione
per alcune abitazioni sparse il territorio è ancora prevalentemente libero; il fondo dell’istante è situato a margine
della zona residenziale e fa parte di un’ampia superficie prativa in parte
utilizzata a fini agricoli e pastorizi (cfr. TRAM 90.2008.66 del 22.3.2010 c.
4.1). La particella non era neppure necessaria
all’edificazione nei prossimi 15 anni (art. 15 let. b LPT). Vero è che
nonostante lo sforzo compiuto dal Comune per ridurre l’estensione di alcune
zone edificabili, il Consiglio di Stato ha qualificato la contenibilità del
nuovo PR come sensibilmente eccedente il presumibile bisogno (cfr. ris. del
Consiglio di Stato no. 5230 del 14.10.2008, p. 19).