Questo potrebbe essere il caso qualora (cumulativamente) il fondo fosse edificabile o quanto meno dotato delle infrastrutture di urbanizzazione primaria, fosse compreso nel perimetro di un piano generale delle canalizzazioni conforme alla legge (PGC o PGS) ed il proprietario avesse già investito somme considerevoli in vista della sua urbanizzazione ed edificazione; oppure qualora il fondo fosse situato in un territorio già largamente edificato; oppure ancora qualora l’azzonamento favorevole fosse legittimato da motivi riconducibili al principio della buona fede.