A tal fine
applicherà il diritto pubblico e, in via analogica, le normative del diritto
civile, in particolare quelle che disciplinano i contratti. Parimenti
applicabili sono, naturalmente, i principi generali costituzionalmente
garantiti della legalità, della proporzionalità e della buona fede (DTF
99 Ib 267 c. 1, 108 Ib 375; Hess/Weibel, op. cit., ad art. 53 no. 12; Thalmann,
op. cit., p. 79, 117; Imboden/Rhinow, Schweizerische
Verwaltungsrechtsprechung, 1986, vol. I N. 46 B VIII; Zen-Ruffinen/Guy-Ecabert, op. cit., no. 1327; Moor,
Droit administratif, 1992, vol. III
no. 8.2.6.7; Waldmann, Der verwaltungsrechtliche Vertrag – Eine Einführung,
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