Di principio non sono ritenute tali neppure le limitazioni generate da misure di polizia, come le zone di protezione delle captazioni d’acqua, che siano intese ad evitare un danno concreto per l’ordine pubblico, la sicurezza o la salute senza pregiudicare l’uso attuale conforme del fondo (Riva, in Kommentar zum RPG, ad art. 5, no. 172, nonché, del medesimo autore, Hauptfragen der materiellen Enteignung, 1990, p. 161; Zen-Ruffinen/Guy-Ecabert, Aménagement du territoire, construction, expropriation, 2001, p. 626; giurisprudenza ivi citata). E’ da intendersi conforme l’uso che è autorizzato dalla pianificazione ed è attuabile secondo criteri di ragionevolezza;