Tale vincolo di protezione non è stato istituito con un provvedimento
governativo indipendente dal PR di __________, fondato su una normativa
concedente al Cantone diretta competenza d’applicazione e suscettibile di
autonoma impugnazione. Esso discende, bensì, da una variante del PR adottata
dal Comune nel quadro delle sue competenze pianificatorie ed in virtù
dell’obbligo, che ha per legge, di cooperare alla tutela dei biotopi. Di
conseguenze al Cantone non può essere riconosciuta legittimazione attiva.