Nel 1977 la proprietà ISES 1 poteva essere considerata come sufficientemente
urbanizzata dato che era accessibile dalla confinante strada di raccordo ed
allacciabile alle infrastrutture pubbliche esistenti senza particolari
difficoltà. Di per sé stessa tale circostanza non è, tuttavia, decisiva poiché
l’esistenza di infrastrutture minime non conferisce al proprietario un diritto
generico all’attribuzione del fondo ad una zona edificabile e non basta per catalogare
un terreno come costruibile (DTF 122 II 326 c. 6a, 455 c. 4a).
Tanto più che in concreto la documentazione agli atti depone piuttosto contro
il carattere edilizio del terreno.