Ne consegue che la pubblica utilità della zona AP-EP riferita allo “svago ed
alla balneazione” e della zona di protezione Zp1 è stata sancita con
l’approvazione del PR (art. 40 cpv. 2 LALPT). L’istituzione stessa della zona
AP-EP, riservata per definizione ad uso pubblico, ha posto le basi per un
futuro trasferimento di proprietà dei fondi vincolati onde attuare la destinazione
di zona a fini pubblici disposta dal PR; ciò significa che i proprietari possono
continuare ad usufruire del fondo come in precedenza ma in via provvisoria e
fintanto che la proprietà non sarà acquisita mediante contratto privato o in
esito ad una procedura espropriativa dall’ente pubblico (cfr.