3. Il Piano dei territori protetti elaborato in applicazione del decreto federale su alcuni provvedimenti vigenti nell’ambito della pianificazione del territorio del 17 marzo 1972 aveva inserito il mappale dell’istante parzialmente in zona “B” (residenziale estensiva: due piani) e parzialmente in zona “E” (proprietà comunali a carattere pubblico). Il Piano della zona edificabile ai sensi del decreto esecutivo sull’ordinamento provvisorio in materia di pianificazione del territorio del 29 gennaio 1980, elaborato dall’allora Dipartimento dell’Ambiente il 22 maggio 1980, aveva inserito detto mappale per buona parte (quella superiore) all’interno del perimetro della zona edificabile.