Ciò non è però sufficiente a scalfire la qualità di PR conforme alla LPT che aveva già la precedente normativa comunale, attenta alla protezione di determinate aree, contenente una valutazione di contenibilità del piano, dei riferimenti planimetrici precisi e completi, ecc. (per quanto sicuramente generosa nella valutazione delle aree edificatorie).
20. Nella fattispecie si può dunque considerare che vi sia stato un teorico caso di mancata inclusione (“Nichteinzonung”) in area edificabile o meglio una mancata inclusione delle potenzialità edificatori precedenti (perché i fondi in questione sono stati comunque inseriti in zone edificabili).