68, I-1992 no. 49).
2.2. Secondo la giurisprudenza l’autorità pianificatoria che, adottando il suo
primo piano di utilizzazione conforme alla LPT, omette di assegnare un terreno
o parte di esso alla zona edificabile, dà luogo ad una cosiddetta
non-attribuzione. Quest’ultima, normalmente, non adempie ai presupposti di
un’espropriazione materiale e quindi nemmeno è fonte di indennità poiché la
suddivisione del territorio in zone edificabili e non giusta l’art. 14 LPT
risponde ai principi costituzionalmente sanciti in tema di pianificazione
territoriale (art. 75 CF) e concretizza il contenuto dei diritti di proprietà
nell’ottica di un’appropriata e parsimoniosa utilizzazione del suolo e di un