L’espropriazione materiale, che si
caratterizza per la sua intrinseca connotazione privativa, è ascrivibile tanto
ad un’ingerenza particolarmente grave nell’uso attuale o nel prevedibile uso
futuro di un bene tale da minare le prerogative insite nel diritto proprietà – specie
quella di edificare il fondo – quanto ad un’ingerenza secondaria ma
incompatibile con il principio della parità di trattamento. Nell’una e
nell’altra ipotesi è dato luogo ad indennizzo a condizione che l’atto
limitativo sia definitivo e che l’area colpita da restrizione sia edificabile o
possa esserlo nell’immediato futuro.