del TF del
14.11.1995 e del 23.5.1997); per altro verso, tuttavia, anche lo stesso inserimento
del mapp. no. 2125 in zona edificabile potrebbe apparire incongruente appunto
perché il fondo non era urbanizzato né incluso nel programma di urbanizzazione,
così correndo il rischio di essere dezonato qualora in futuro il piano di
urbanizzazione non fosse stato adeguato (cfr. Schürmann/Hänni,
Planungs-, Bau- und besonderes Umweltschutzrecht, 1995, p. 219).
Detto questo, escluso dal programma di urbanizzazione e sprovvisto di un
accesso che fosse consono all’utilizzazione a fini edilizi, il mapp. no. 2125
non poteva essere considerato come urbanizzato (art. 19 cpv.