Il PR assume carattere definitivo con l’approvazione del Consiglio di Stato che sancisce l’entrata in vigore del piano e la presunzione di pubblica utilità per tutte le espropriazioni, le imposizioni e le opere pubbliche previste (art. 39 e 40 LALPT). Decisiva per la questione se sia intervenuta un’espropriazione materiale è, dunque, la data di entrata in vigore del PR (DTF 122 II 326 c. 4b; Kommentar, Riva no. 194). 4.3. Il PR di del Comune di COEP 1 approvato il 25.11.1986 attesta che il mapp. no. 2125 era assegnato alla zona edificabile. Le successive due varianti adottate dal Consiglio Comunale negli anni ‘90, entrambe finalizzate ad ampliare la confinante zona AP/EP anche al mapp.