3.Il mapp. no. 1028 é stato escluso dalla zona edificabile con l’approvazione del PR del 1986, primo piano di utilizzo del quale si è dotato l’allora Comune di __________. L’atto pianificatorio che ha ne ha poi definitivamente sancito il destino è la variante scaturita dalla procedura ricorsuale contro lo stesso PR ed approvata nel 1995. Pertanto la contestuale assegnazione della proprietà ISES 1 alla zona AP-EP si configura come non-attribuzione. Resta da stabilire se sussistessero motivi oggettivi stringenti che ne imponessero invece l’attribuzione alla zona edificabile così da giustificare il riconoscimento di un’indennità in via eccezionale.