Riva, Kommentar, no. 194). 5. Nell’ordinamento giuridico ticinese l’atto che disciplina l’organizzazione e l’utilizzazione del territorio comunale è il PR. L’entrata in vigore e la pubblica utilità delle opere che vi sono contemplate sono sancite con l’approvazione del Consiglio di Stato (art. 39 e 40 LALPT). 6. Nel caso concreto siamo in presenza del primo piano regolatore conforme alla LPT, come già accertato dal TPT nella sentenza del 7 novembre 2002 e riconosciuto dagli istanti stessi.