Il Comune si procura le zone edificabili di interesse comunale attraverso la libera acquisizione o seguendo la procedura d’espropriazione. In quest’ultimo caso il proprietario colpito ha diritto a piena indennità (art. 86 LALPT). Dette zone sono quindi di principio legittime. Occorre valutare dunque se la loro istituzione giustifica il riconoscimento di un’indennità, ed in caso affermativo l’ammontare di quest’ultima. 11. La proprietà è garantita; in caso di espropriazione o di restrizione equivalente della proprietà è dovuta piena indennità (art. 26 CF).