Già nel 1965 il geometra P__________ aveva elaborato un piano delle zone per l’Ufficio cantonale delle bonifiche e del catasto, Bellinzona, che inseriva il mappale degli istanti in zona AP/EP, circondandolo però di una zona “Ab 1” (Abitazioni), come risultato dall’allegato n. 8 alla lettera del 19 aprile 2006 della Sezione dello sviluppo territoriale, Bellinzona, allo scrivente Tribunale. Il piano pubblicato dal Comune di __________ dal 7 dicembre 1973 al 7 gennaio 1974 (allegato n. 5 al suddetto scritto), poi erroneamente rimasto nella risoluzione governativa, conferma detta volontà.