Per determinare la situazione pianificatoria presumibile del fondo al 5 ottobre 1976, in assenza di vincolo AP/EP, occorre rifarsi alla situazione di allora. Il Comune di __________ era un comune in espansione: l’espansione era senz’altro abitativa (decisione governativa, punto n. 8), ma anche - e soprattutto – industriale ( decisione governativa, punto n. 9). Di qui, tra l’altro, il fatto di prevedere superfici per l’ampliamento della sede scolastica. 27. Queste indicazioni trovano speculare conferma negli atti pianificatori elaborati dal Comune negli anni precedenti all’adozione del PR.