Nella fattispecie è pacifico che il mappale n. 900 RFD __________ sia stato inserito in zona AP/EP. Di principio si è dunque confrontati con un caso di espropriazione materiale, così che un diritto all'indennizzo è teoricamente ammissibile. 21. Per determinare se concretamente, e non solo teoricamente, vi sia o meno un diritto all'indennizzo occorre avantutto accertare il momento dell'entrata in vigore del vincolo AP/EP, ritenuto che i PR entrano in vigore con l'approvazione del Consiglio di Stato (art. 39 cpv 1 LALPT). Secondo gli istanti, il vincolo di PR istituito con il PR 5 ottobre 1976 era un vincolo EP, mentre quello attuale é AP/EP: