non può dunque di principio
esservi spazio per un indennizzo a carattere espropriativo. E ciò poiché la riduzione,
anche a tappe, di una zona edificabile sovradimensionata rispetto ai bisogni
regionali e comunali costituisce per l'appunto un caso di
"Nichteinzonung" (cfr. infra, consid 14), cioè di mancata inclusione
di fondi in zona edificabile (DTF 119 Ib 130 consid. 3) e non di esclusione
stricto sensu, giacché dette zone edificabili non rispettano le esigenze
dell'art. 15 lett.