Il comprensorio già largamente edificato include la zona edificata in senso
stretto, ovvero la zona già edificata in larga misura secondo l'art. 15 lett. a
LPT, alla quale appartengono gli insediamenti compatti ed i terreni ancora
liberi al loro interno (DTF 121 II 417 seg. consid. 5a; DFGP, Commento alla
LPT, ad art. 36 n. 27).
9. Ne consegue che dal 1° gennaio 1988 al 18 novembre
1991 non vi era alcun PR valido per quanto concerne la delimitazione del
territorio destinato all'edificazione (DTF 121 II 417 seg. consid. 5a). Per
quanto riguarda la validità dei vincoli invece dottrina e giurisprudenza ne
hanno discusso ampiamente (Scolari, Commentario della LE, ad art. 23, n. 2 seg;