Sulla scorta di quanto precede il ricorso di __________ e __________ deve essere respinto, mentre il gravame dello Stato va accolto con la conseguente riforma del giudizio impugnato nel senso postulato dall'insorgente.
La regola prevista dall'art. 73 Lespr fa stato soltanto in prima istanza, mentre in sede di ricorso sono comunque applicabili, giusta il rinvio dato dagli art. 50 cpv. 3 e 70 Lespr, gli art. 28 e 31 PAmm (STF 9 giugno 1997 in re Sciorilli/Comune di Vira Gambarogno). La tassa di giustizia viene dunque posta interamente a carico di __________ e __________, senza alcuna assegnazione di ripetibili.
Per questi motivi,
visti gli art. 1, 32, 50, 70, 73 Lespr;