In assenza del vincolo, la superficie di cui trattasi non sarebbe stata comunque assegnata alla zona edificabile: esclusa dal territorio edificato in larga misura così come dalle zone edificabili provvisorie e dal perimetro del PGC, non necessaria per soddisfare il bisogno di terreno edificabile dei successivi 15 anni, erta e laddove pianeggiante instabile, non avrebbe mai potuto trovare collocamento all'interno della zona R2 del PR 1987 di __________.
Se ne deve dedurre, insieme al Tribunale di espropriazione, che nel dicembre del 1987 l'inclusione parziale del mapp.