Dagli atti risulta chiaramente che la creazione della zona AP è stata determinata dalla presenza della discarica, un'opera d'interesse sovraccomunale che secondo i criteri allori invalsi in materia pianificatoria avrebbe dovuto essere prevista addirittura in un piano d'utilizzazione cantonale ex art. 6 h ss. LE 1973 (cfr. DTF 115 Ib 505, con il cambiamento di rotta indicato in RDAT I-1996 N. 31 conseguente all'entrata in vigore della LALPT, art. 31 in particolare). In corrispondenza del mapp.