L'esame delle tesi del ricorrente costituisce, in secondo luogo, un chiaro aspetto dell'esame di merito della vertenza, per la cui soluzione appare però necessario procedere ad un'istruttoria, che a questo stadio della causa non é ancora stata esperita. In questo ambito andrà segnatamente accertato se vi fu effettivamente occupazione, per quale estensione e periodo, ad opera di chi e dietro ordine o con il consenso di chi. Solo in questo modo il Tribunale di prime cure sarà in grado di decidere se e fino a che punto lo __________ possa essere tenuto responsabile dell'occupazione temporanea dei mapp. __________ e __________ avvenuta nel corso dei lavori della rotonda est.