tanto meno gli può essere riconosciuto lo statuto di ente espropriante nell'ambito di una procedura ex art. 39 cpv. 2 Lespr; che ammettendo il contrario, si finirebbe per porre regolarmente a carico degli enti locali, senza possibilità di rivalsa, le ripercussioni economiche di qualsivoglia vincolo pianificatorio disposto dal Cantone a tutela d'interessi sovracomunali; un simile risultato si avvererebbe peraltro contrario all'art. 5 cpv.