{"Signatur": "TI_TCA_001", "Spider": "TI_Gerichte", "Sprache": "it", "Datum": "1999-07-27", "HTML": {"Datei": "TI_Gerichte/TI_TCA_001_50-1996-28_1999-07-27.html", "URL": "http://www.sentenze.ti.ch/cgi-bin/nph-omniscgi?OmnisPlatform=WINDOWS&WebServerUrl=www.sentenze.ti.ch&WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi&OmnisLibrary=JURISWEB&OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&OmnisServer=JURISWEB,193.246.182.54:6000&Parametername=WWWTI&Schema=TI_WEB&Source=&Aufruf=getMarkupDocument&cSprache=ITA&nF30_KEY=17071&nX40_KEY=4933349&nTrefferzeile=43&Template=results/document_ita.fiw", "Checksum": "031eada5610fc0ecd9946761b4e1a9af"}, "Scrapedate": "2023-01-01", "Num": ["50.1996.28"], "Kopfzeile": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "Tessin Tribunale cantonale amministrativo 27.07.1999 50.1996.28"}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Tessin Tribunale cantonale amministrativo 27.07.1999 50.1996.28"}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "Ticino Tribunale cantonale amministrativo 27.07.1999 50.1996.28"}], "Meta": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "Tessin Tribunale cantonale amministrativo "}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Tessin Tribunale cantonale amministrativo "}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "Ticino Tribunale cantonale amministrativo "}], "Abstract": [{"Sprachen": ["de", "fr", "it"], "Text": "Sentenza o decisione senza scheda"}], "ScrapyJob": "446973/38/2254", "Zeit UTC": "10.04.2026 02:27:20", "Checksum": "5e6a07ccf0fdead2ab85e15b17a6af99", "Chunktext": "Estratto della sentenza Ticino Tribunale cantonale amministrativo 27.07.1999 50.1996.28\nRegesto:\nSentenza o decisione senza scheda\n\n\nIl fatto che nessuna delle parti in causa avesse accennato all'espropriazione materiale non sollevava il Tribunale di espropriazione dalla disamina di quella problematica, decisiva ai fini dell'individuazione del dies aestimandi e di tutto il giudizio di stima. Solo per la valutazione dell'indennità di espropriazione formale è determinante il momento della anticipata immissione in possesso, rispettivamente il momento dell'emanazione della decisione da parte del Tribunale di espropriazione (art. 19 Lespr); allorquando si realizzano gli estremi di un'espropriazione materiale, decisivo è per contro il giorno in cui è entrato in vigore il vincolo pianificatorio (G. Müller, in Commentaire de la Constitution fédérale, N. 80 ad art. 22 ter; DTF 117 Ib 6 consid. 2b, 114 Ib 103 consid. 2, 112 Ib 509 consid. 3e). Se l'espropriazione materiale è seguita da un'espropriazione formale, l'indennità va stimata secondo i principi inerenti a ciascun genere di espropriazione anche laddove sia attuata una sola procedura di stima (DTF 114 Ib 108, in particolare consid. 2a), ferma restando la possibilità di prescindere da una seconda valutazione ai fini dell'espropriazione formale unicamente laddove i prezzi dei terreni divenuti inedificabili non abbiano conosciuto un'evoluzione nel corso degli anni (DTF 108 Ib 334 consid. 4c).\nSe ne deve concludere che, priva di qualsivoglia accenno al tema cruciale dell'espropriazione materiale, la decisione impugnata va annullata e la causa rinviata all'istanza inferiore affinché affronti la questione contestualmente all'emanazione di una nuova sentenza (art. 65 cpv. 2 PAmm). E, qualora siano dati gli estremi dell'espropriazione materiale, verifichi se la misura pianificatoria che l'ha generata è stata predisposta a favore del PVL e quindi del Cantone, poiché se così non fosse debitore della relativa indennità sarebbe il comune di __________ e non lo Stato.\nAd un rinvio con queste istruzioni non osta di certo la giurisprudenza invocata dagli espropriati con memoria 28 maggio 1998 (DTF 112 Ib 504 consid. 2d), atteso che nell'indagine circa la sussistenza di un'eventuale espropriazione materiale a danno del mapp. __________ non è ravvisabile un'illegittima estensione dell'oggetto della lite.\n4. Dovesse arrivare alla conclusione che non si è verificata alcuna espropriazione materiale, il Tribunale di espropriazione sarà comunque tenuto ad accertare se l'avvenuto inserimento in zona residua di parte del mapp. __________ è stato determinato dalla futura costruzione della galleria __________. Solo le risultanze di tale verifica consentiranno infatti di quantificare correttamente l'indennità dovuta per quella porzione di terreno.\nIn caso di risposta positiva, occorrerà stabilire il verosimile statuto pianificatorio del fondo in assenza del progetto viario, in modo da pervenire ad un estimo conforme ai principi sanciti dall'art. 12 cpv. 2 Lespr, ovvero ad un estimo che faccia astrazione della svalutazione indotta dalla parziale attribuzione del terreno ad una zona senza destinazione specifica.\nInversamente, la porzione esclusa dalla zona edificabile non potrà che essere stimata ed indennizzata come semplice terreno inedificabile.\n5. Per determinare il valore venale del terreno ritenuto assegnato alla zona R2, il Tribunale di espropriazione non ha esperito alcuna indagine di tipo statistico-comparativo. Ai fini della valutazione si è limitato ad elaborare in modo teorico e contabile la conosciuta quotazione del vicino fondo __________, posto in una zona residenziale intensiva (R5a) ed espropriato in epoca diversa.\nSiffatto modus operandi non può essere tutelato. Dottrina e giurisprudenza concordano da tempo nel ritenere che in materia espropriativa il valore venale di un terreno va stabilito in base al metodo statistico-comparativo (cfr. Hess-Weibel, Das Enteignungsrecht des Bundes, N. 80 ss. ad art. 19 LFespr; Moor, Droit administratif, p. 417; DTF 122 I 168, 122 II 337, 115 Ib 408). Nell'ambito della nuova pronunzia il valore venale del fondo espropriato dovrà pertanto essere individuato confrontando i prezzi già soluti nella regione di cui si tratta per analoghi terreni in libere contrattazioni.\n6. Sulla scorta di quanto precede, la decisione qui dedotta in giudizio è annullata e l'incarto rinviato all'autorità inferiore affinché si pronunci nuovamente sull'indennità espropriativa dovuta ai proprietari del mapp. __________. Nel contesto del nuovo giudizio il primo giudice dovrà procedere come indicato in antecedenza, accertando segnatamente:\n· se ed in qual misura il fondo è stato colpito da espropriazione materiale in conseguenza dell'approvazione del PR 78 e del PRP.__________ 93 e, all'occorrenza, se sussistono le premesse per fissare l'indennità d'esproprio complessiva (materiale e formale) in base ad una stima unica;\n· in assenza di espropriazione materiale, se l'attribuzione della parte orientale del mapp. __________ alla zona residua è stata decisa in funzione della futura realizzazione della galleria __________;\n· a dipendenza della risposta al quesito precedente, il verosimile statuto pianificatorio del fondo senza l'opera viaria nell'ottica di un estimo conforme all'art. 12 cpv. 2 Lespr;\n· il valore venale delle superfici espropriate facendo capo correttamente al metodo statistico-comparativo.\n7. Date le circostanze e l'esito del contenzioso, si prescinde dal prelievo di una tassa di giustizia e dall'assegnazione di ripetibili.\nPer questi motivi,\nvisti gli art. 22 ter Cost.; 5 LPT; 19, 20 ss. Lespr; 18, 28, 31, 51 e 65 PAmm,\ndichiara e pronuncia:\n1. I ricorsi sono parzialmente accolti.\n§. Di conseguenza:\n1.1. la decisione 7 ottobre 1996 (no. 339/17) del Tribunale di espropriazione della giurisdizione sopracenerina è annullata;\n1.2. gli atti sono rinviati al Tribunale di espropriazione della giurisdizione sopracenerina per nuovo giudizio."}