che in esito all'esame preliminare del PR le competenti autorità cantonali si esprimono unicamente sulla congruenza del progetto con gli obiettivi della pianificazione del territorio e sul coordinamento con il piano direttore e le pianificazioni dei comuni vicini, attirando se del caso l'attenzione del comune interessato su evidenti errori d'impostazione o lacune del PR; trattasi di un semplice parere fondato su criteri di mera apparenza e non di una decisione avente carattere vincolante (cfr. art. 33 cpv. 1 LALPT; Scolari, Commentario della legge edilizia, N. 24-28 ad art. 15 LE);