1 LE 1940 dava a credere ai cittadini che non potevano richiedere nessuna indennità per le limitazioni previste dal PR. Nella sua decisione del 6 aprile 1973 d'approvazione del PR 1973, notificata all'autore della ricorrente, lo stesso Consiglio di Stato aveva confermato che il Comune non era tenuto a versare indennità alcuna se non espropriava i fondi colpiti. In concreto, la situazione appare diversa da quanto ipotizzato nel caso __________ (DTF 109 Ib 262/63). La constatazione del Governo equivale ad un'errata indicazione delle vie di ricorso, che, secondo un principio generale ed invalso, non dovrebbe nuocere a colui che la riceve (v. art. 107 cpv. 3 OG, 38 PA).