1 LALPT), si finirebbe infatti per impedire qualsiasi operazione di recupero della proprietà espropriata, svuotando di significato pratico l'istituto stesso della retrocessione. La LE del 15 gennaio 1940, in vigore nel 1971, quanto la LE 1973 prescrivevano invece un termine di 10 anni, prorogabile di 5 anni, per l'attuazione del piano regolatore (cfr. art. 34 LE 1940, praticamente identico nel contenuto al successivo art. 23 LE 1973). Lo scopo della riserva di cui all'art. 61 cpv. 3 Lespr consisteva quindi nel modificare le date fissate al cpv.