D'altro canto, anche le ragioni che hanno indotto il Comune a ritardare l'esecuzione effettiva dell'opera divisata depongono a favore della tesi secondo cui l'esproprio in discussione fosse di natura ordinaria e non preventiva. In effetti, pur avendo beneficiato dell'anticipata immissione in possesso a contare dal 1° settembre 1979, il ricorrente ha rimandato nel tempo l'attuazione del prolungamento di Via __________ per l'aggravarsi della situazione economica, dando la precedenza in particolare alla realizzazione delle strade di quartiere (le sistemazioni e il raccordo fra i prolungamenti di Via __________ - Via __________ di __________ e Via __________);