Come spiega però lo Scolari (Diritto amministrativo, parte speciale, N. 648), dal testo dell'art. 4 lett. a Lespr, che definisce gli scopi per i quali può avere luogo un'espropriazione, non si può dedurre con certezza se il legislatore abbia inteso prevederla per il solo ampliamento di un'opera esistente oppure estenderla anche all'ampliamento futuro della stessa, caratteristica quest'ultima dell'espropriazione preventiva. Ma soprattutto nell'ordinamento cantonale fa difetto una disposizione analoga all'art. 27 cpv.