3 LFespr, per avviare l'espropriazione preventiva bastano infatti il piano d'espropriazione e la tabella dei diritti da espropriare (DTF 120 Ib 276; Hess-Weibel, Das Enteignungsrecht des Bundes, N. 29 ss. ad art. 4 LFespr). Secondo la giurisprudenza resa in applicazione del diritto federale, l'espropriazione preventiva è ammissibile se l'estensione dei futuri lavori è di natura determinata e se l'espropriante rende verosimile che il bisogno si verificherà con qualche certezza in un avvenire più o meno prossimo (DTF 98 Ib 417; Grisel, Traité de droit administratif, vol. II, p. 725).