Il primo giudice ha accertato innanzi tutto che il vincolo P istituito nel 1988 sulle part. __________ e __________ aveva ingenerato espropriazione materiale, ritenuto come le superfici colpite avessero un'estensione tale da poter essere sfruttate autonomamente a fini edilizi, la limitazione del diritto di disporre annotata a carico dei fondi fosse di natura provvisoria e l'inquinamento fonico/atmosferico originato dalla N2 non ostasse alla loro edificabilità.