In casu la sussistenza di un'eventuale espropriazione materiale deve quindi essere apprezzata secondo le circostanze di fatto e di diritto esistenti nel mese di luglio del 1985. A quell'epoca erano già in vigore sia la legge federale sulla pianificazione del territorio del 22 giugno 1979 (LPT), sia il decreto esecutivo del Consiglio di Stato sull'ordinamento provvisorio in materia di pianificazione del territorio del 29 gennaio 1980 (DEPT).
4. Con l'approvazione del PR dei Comuni del __________ il mappale no. __________ è stato inserito nella zona MA (di mantenimento). Giusta l'art. 68 NAPR:
"E' la zona nella quale hanno priorità la protezione e la salvaguardia dell'ambiente lacuale.