Tale assetto giuridico tenta di ovviare alle problematiche di regresso che si vengono inevitabilmente a creare nei cantoni ove i comuni possono essere astretti al pagamento di un indennizzo per aver sancito delle misure costitutive di espropriazione materiale a beneficio di un'altra collettività (STA 18 dicembre 1997 in re comune di Giornico).
3.3. Le pretese d'indennizzo per titolo di espropriazione materiale non devono essere necessariamente fatte valere con un'azione autonoma promossa dal proprietario interessato in virtù dell'art. 39 Lespr.