Giusta l'art 157 di questa Ordinanza se al momento della distribuzione di un invio raccomandato non è reperibile una persona legittimata alla consegna, il fattorino lascia un invito di ritiro con l'indicazione del termine di giacenza che è di sette giorni. Se il destinatario non lo ritira, l'ufficio postale ritorna la raccomandata al mittente con la menzione "non ritirato". In siffatte circostanze, per giurisprudenza federale, si considera che l'intimazione dell'atto sia avvenuta l'ultimo giorno della giacenza presso la posta (DTF 100 III 5 c. 3).
4. Nella fattispecie, come si è già accennato in narrativa, la decisione impugnata reca la data di intimazione del 21 agosto 1995.