Non si intravede, d’altra parte, il benché minimo indizio che possa far apparire questa situazione come soltanto transitoria. Proprio il progressivo spegnersi dell’attività dalla fine degli anni settanta ad oggi porta ad una prognosi del tutto sfavorevole circa una eventuale ripresa a breve termine dell'attività. Di nessun rilievo, al riguardo, le cause che hanno portato a questa situazione di stallo, segnatamente la vertenza che ha opposto la ricorrente al Comune di __________. Ciò che importa ai fini del presente giudizio è unicamente l’impossibilità pratica di realizzare lo scopo.