L'art. 251 CP riguarda non solo il falso materiale, che consiste nella formazione di un documento falso o nella falsificazione di un documento, ma anche il falso ideologico, che consiste nella constatazione di un fatto inesatto, nel senso che la dichiarazione contenuta nel documento non corrisponde alla realtà. Un documento il cui contenuto è menzoniero può tuttvia essere qualificato quale falso ideologico solo nella misura in cui ha una capacità accresciuta di convincere, perché presenta delle garanzie oggettive in relazione alla verità del suo contenuto.