3.3.3. Tatsächliches oder schlichtes Verwaltungshandeln und informelles Verwaltungshandeln haben gemeinsam, dass sie keine Rechtswirkungen , sondern
bloss einen Taterfolg beabsichtigen. Diese Handlungsformen der Verwaltung
kommen formlos zustande und werden Realakte genannt. Die Handlungen der
Verwaltung ergehen also gerade nicht in einer der tradierten Formen wie der Verfügung , dem verwaltungsrechtlichen Vertrag, dem Plan oder einem Erlass. Lediglich diese im Verwaltungsrecht vorgesehenen Handlungsformen bilden grundsätzlich taugliche Anfechtungsobjekte.