Obwohl die Auslegung mit dem
Wortlaut beginnt, muss die tatsächliche Tragweite einer Gesetzesbestimmung unter
Berücksichtigung weiterer Auslegungselemente ermittelt werden. Dazu gehören
insbesondere die Entstehungsgeschichte der Norm (historische Auslegung) und ihr
verfolgter Zweck, insbesondere das geschützte Interesse (teleologische Auslegung). Ebenso
entscheidend ist die Bedeutung der Norm im Zusammenhang mit anderen Bestimmungen
(systematische Auslegung).