In Berücksichtigung des der Klägerin zustehenden Ermessens bei der Beurteilung der Frage, ab wann eine Eins-zu-eins-Betreuung angebracht ist, erscheint
es als verhältnismässig, ab dem 19. Juni um 23.00 Uhr vom Erfordernis einer
ununterbrochenen Anwesenheit der Klägerin auszugehen, d.h. vor der Geburt
das Erfordernis einer ununterbrochenen Anwesenheit der Klägerin während 14.5
h anzuerkennen (Geburt des Kindes am 20.6. 13.30 Uhr). Zu berücksichtigen ist
zudem, dass es sowohl für Gebärende als auch für die Hebamme nicht immer
einfach ist, den Beginn der aktiven Eröffnungsphase zu erkennen.