Die Klägerin obsiegt in der Hauptsache. Die Klage dringt nur in den Nebenpunkten Verzugszins und Mahnspesen nicht durch, was im Vergleich zum Hauptbegehren vernachlässigbar ist. Die auf Fr. 2'000.-- festzusetzenden Verfahrenskosten (Gerichtsgebühr, Kanzleikosten und Barauslagen) werden daher vollumfänglich dem unterliegenden Beklagten auferlegt.

7.2 Die nicht anwaltschaftlich vertretene Klägerin hat keinen Anspruch auf eine
Parteientschädigung.

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Demnach erkennt das Verwaltungsgericht: