1. Die Beschwerde wird abgewiesen.

2. Die Verfahrenskosten werden auf Fr. 500.-- festgelegt und dem Beschwerdeführer auferlegt. Auf das Inkasso wird derzeit unter Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege verzichtet (siehe noch Dispositiv-Ziffer 4).

3. Dem Beschwerdeführer wird für das verwaltungsgerichtliche Verfahren die
unentgeltliche Rechtsverbeiständung gewährt und Rechtsanwalt lic.iur. David Husmann als unentgeltlicher Rechtsbeistand bestellt. Ihm ist zu Lasten
des Verwaltungsgerichts ein Honorar (inkl. Auslagen und MwSt) von Fr.
2'000.-- zu entrichten.