Näheres zum
Regelungsgegenstand dieser inhaltlich vagen Norm lasse sich indessen weder
den Materialien noch dem Wortlaut entnehmen. Insbesondere würden nähere
Hinweise zu den „Spezialisten“ fehlen, deren Tätigkeit der von ihnen
einzusetzenden Mittel und zu den Voraussetzungen, die erfüllt sein müssen,
damit sie überhaupt beauftragt werden dürfen. Auch der Personenkreis, der
Gegenstand des Interesses von „Spezialisten“ bilden könnten, werde nicht
definiert. Damit bleibe unbestimmt und nicht vorhersehbar, welche konkreten
Folgen die Norm für die möglichen Betroffenen habe.