Nur diejenigen Verwaltungsbehörden können einen Rechtsvorschlag beseitigen,
deren materielle Verfügungen im Rechtsöffnungsverfahren zur definitiven
Rechtsöffnung berechtigen würden (BGE 134 III 115 Erw. 3.2). Gemäss Art. 80
Abs. 2 Ziff. 2 SchKG sind Verfügungen schweizerischer Verwaltungsbehörden
den gerichtlichen Entscheiden, die nach dessen Abs. 1 zur Aufhebung des
Rechtsvorschlags berechtigen, gleichgestellt. Daher sind die Verwaltungsbehörden befugt, selbst einen Rechtsvorschlag zu beseitigen, wenn sie einen noch
nicht rechtskräftig festgesetzten Anspruch in Betreibung gesetzt haben und danach gleichzeitig den Anspruch durch eine Verfügung feststellen (Staehelin, BSK
SchKG, a.a.